全国政协十四届四次会议7日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。

    国务委员兼国务院秘书长吴政隆，以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。

    中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰，全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

    会议由全国政协副主席周强主持。

    齐向东委员作题为《以“AI+安全”双轮驱动 筑牢现代化产业体系根基》的发言。他建议，提升现代化产业体系安全发展效能，贯通科技创新和产业创新协同链条，积极稳妥推进和实现碳达峰，以“AI+安全”双轮驱动，筑牢现代化产业体系根基。

    以下是齐向东发言全文：

    中共二十届四中全会明确提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，并确立“坚持智能化、绿色化、融合化方向”的发展路径，我国产业体系规模大、门类全、配套完善、创新活跃、市场广阔，正处在由大到强、由全到优的关键跃升期。

    但也要看到，转型过程仍面临三重突出挑战：技术依赖及新技术伴生的安全风险，导致产业升级的底盘不够牢靠；二是创新链和产业链衔接不畅，导致转型实效不够明显；三是跨领域、跨行业的协同机制不健全，导致产业的运行秩序不够稳健。亟需以“AI+安全”双轮驱动，形成“安全筑基-智能应用-绿色融合”的现代化产业体系良性发展循环。

    为此，建议

    一、筑牢安全根基，推动以“AI+安全”成果落地，提升现代化产业体系安全发展效能

    向现代化产业体系跃升，既是一场技术迭代，也是安全能力的系统性重塑，要以“安全前置”为核心导向，构建全链条、多层次的安全保障体系。攻坚前沿安全技术，推动建立覆盖“云、网、端、数、用”的全链式安全架构；发挥国家级工业互联网平台的示范引领作用，完善覆盖不同区域、领域的工业互联网架构，打造省、市、重点单位“三级联动”的纵深防御体系；强化政策激励，对率先完成安全部署、达到规定标准的企业予以财政补贴、税收减免，打造一批标杆示范工厂，并进行复制推广。

    二、催化智能动力，贯通科技创新和产业创新协同链条，聚集现代化产业体系创新发展势能

    强化创新载体建设，加快布局国家人工智能应用中试基地建设，支持产学研跨界融合，培育一批智能原生企业；鼓励符合条件的企业进行智能化改造和设备更新，推动智能技术在生产制造、流通、服务等环节的运用，引导企业“上云用数赋智”，打造标杆性智能工厂、智能车间；强化应用建设，优先推动人工智能与研发设计、现代物流、科技服务、网络安全等生产性服务业深度融合；加快研究制定人工智能与实体经济深度融合的参考架构等关键标准，推动建立跨行业互认互通的协议体系，为技术集成和系统互联提供制度保障。

    三、着眼绿色融合，积极稳妥推进和实现碳达峰，激活现代化产业体系绿色发展动能

    鼓励开展“AI+绿色预警”专项行动，构建空天地海一体化动态感知网络，将技术应用延伸至高耗能企业碳排放监测、生态环境风险预警等领域，并强化公共安全、自然灾害、疾病传播等场景的风险感知与智能决策处置能力；打造全生命周期智能决策系统，依托人工智能技术，对产品设计、生产制造、流通消费、回收利用等环节进行全链条优化，提升资源能源利用效率；推广智能化绿色生产技术装备，加大对节能降碳、循环利用等智能设备的研发与应用力度，持续推进绿色工厂、绿色园区建设，形成一批可复制、可推广的绿色发展模式，以智能技术深度赋能产业体系的绿色低碳转型。